Комендантский Час В Москве 2021 Для Несовершеннолетних Времясо Скольки

Содержание
  1. Комендантский час для несовершеннолетних
  2. В какое время действует комендантский час
  3. В отношении каких мест действует запрет на посещение
  4. Кто вправе сопровождать детей в ночное время
  5. Чем грозит нарушение комендантского часа
  6. Комендантский час: для несовершеннолетних, закон, в Москве и МО 2020
  7. Когдадействует комендантский час для детей.   
  8. Законодательные акты
  9. Где нельзя быть несовершеннолетним вовремя комендантского часа
  10. Нарушение комендантского часа для детей –ответственность родителей
  11. Комендантский час в Москве и МО с 30.03.2020
  12. Заключение
  13. Комендантский час для несовершеннолетних в 2020 гг
  14. Что такое комендантский час?
  15. Кто попадает под действие запрета
  16. В какое время действует комендантский час?
  17. В отношении каких мест действует запрет на посещение?
  18. Кто вправе сопровождать детей в ночное время?
  19. Нарушение комендантского часа
  20. Региональные особенности
  21. В Москве
  22. В Санкт-Петербурге
  23. Другие регионы
  24. В какое время действует комендантский час?
  25. В отношении каких мест действует запрет на посещение?
  26. Кто вправе сопровождать детей в ночное время?
  27. Законодательное обоснование
  28. Чем грозит нарушение комендантского часа?
  29. Комендантский час в некоторых субъектах РФ
  30. Комендантский час для несовершеннолетних: что нужно знать подросткам и их родителям
  31. Что такое комендантский час
  32. В опасные периоды
  33. в мирное время
  34. положение о штрафах
  35. Комендантский час в Москве и регионах
  36. Общественное мнение

Комендантский час для несовершеннолетних

Комендантский Час В Москве 2021 Для Несовершеннолетних Времясо Скольки

Термин «комендантский час» некорректен в отношении ограничений для детей и подростков на самостоятельные прогулки в ночное время суток.

Мера рекомендована федеральным законодательством в первую очередь для обеспечения их безопасности.

Закон о комендантском часе – правила нахождения несовершеннолетних на улицах  и в общественных местах в позднее время – принимаются в регионе индивидуально с учетом климатических особенностей и сезонных факторов. 

В какое время действует комендантский час

В темное время суток повышается опасность аварий, преступлений, правонарушений. Закон №124 «Об основных гарантиях прав ребенка» рекомендует ограничить подростков в праве пребывать на улицах, в некоторых городских зонах или заведениях в позднее время суток.

Нормы статьи 14.1 Закона №124 не устанавливают ограничений, а только наделяют власти субъектов федерации правом:

  • устанавливать время, в которое дети и подростки могут пребывать вне дома только в сопровождении взрослых;
  • определять места, где несовершеннолетним запрещено находиться в определенные часы;
  • изменять режим комендантского часа согласно сезонным, климатическим и иных условиям;
  • учитывать национальные и культурные традиции региона при установлении возрастных лимитов для подростков на нахождение в тех или иных местах в позднее время;
  • разрабатывать собственные порядки уведомления родителей об обнаружении ребенка в неположенном месте в запрещенное время;
  • устанавливать ответственность за нарушение комендантского часа.

Детский “комендантский час” распространяется на период с 10 или 11 вечера до 6 утра, а ограничения несколько разняться для детей до 7 лет, подростков до 16 и молодежи до 18 лет. Но непосредственно законодательное регулирование правил пребывания подростков по вечерам на улицах и общественных местах осуществляется на уровне субъектов.

Например, закон Алтайского края № 99-ЗС позволяет не достигшим 16-летия гулять только до 22 часов, а с 16 до 18 лет – до 23 часов.

В Ростове-на-Дону комендантский час начинается в 10 вечера с ноября по март включительно, а в летнее время гулять можно до 23 часов.

В Москве комендантский час действует с 23 до 6 часов, но с 16 до 18 лет в этот период нельзя находиться в развлекательных заведениях, где продается алкоголь, а до 16 – еще и в определенных зонах, связанных с объектами повышенной опасности. 

В отношении каких мест действует запрет на посещение

Федеральное законодательство рекомендует ограничивать самостоятельное пребывание несовершеннолетних в ночной период:

  • в кафе, барах и ресторанах, где подается алкоголь;
  • в местах реализации спиртных напитков;
  • в Интернет-кафе;
  • на стадионах, в парках, скверах;
  • на улицах;
  • в общественном транспорте.

Дополнительные ограничения могут быть введены в отдельных субъектах федерации. Например, КоАП города Москвы запрещает до 16 лет находиться ночью на стройках, вблизи автомагистралей и других объектов транспортной инфраструктуры, а также в помещениях общего пользования многоэтажных домов: на крышах, в подъездах, технических этажах.

Вне зависимости от времени суток в документе отдельно прописаны санкции за нахождение подростков в помещениях секс-шопов и букмекерских контор. При этом улиц в перечне запрещенных территорий нет, что позволяет подросткам гулять, не нарушая требований законодательства. 

Кто вправе сопровождать детей в ночное время

И федеральный закон, и местные нормативно-правовые акты акцентируют запрет на самостоятельном нахождении несовершеннолетних вне дома в темное время суток. Комендантский час не касается детей, которые проводят время с:

  • родителями или одним из них;
  • законными представителями, чьи права и обязанности установлены в законном порядке;
  • сотрудниками образовательных, социальных, культурных и иных учреждений, проводящими мероприятия для детей и подростков.

Закон не учитывает ситуаций, когда детей сопровождают старшие братья и сестры, тети, дяди и бабушки с дедушками. Формально, пребывание в общественных местах в обществе чуть более дальних, чем родители, родственников запрещено. 

Чем грозит нарушение комендантского часа

Семейный кодекс и Закон «Об основных гарантиях прав ребенка» возлагают на родителей полную ответственность за ребенка, в том числе и контроль над его времяпрепровождением. Сотрудники полиции, встретившие ночью несовершеннолетнего в неположенном месте, должны первоочередно выяснить, сопровождают ли его взрослые. Если нет, то:

  • несовершеннолетний доставляется в отделение полиции;
  • устанавливается личность подростка;
  • родителям сообщают о месте пребывания ребенка и предлагают забрать домой;
  • если родители не могут или не хотят приехать в отделение, к процессу могут быть подключены органы опеки и попечительства;
  • на родителей или законных представителей составляется протокол об административном правонарушении.

Кодекс об административных правонарушения РФ предполагает для родителей, не уследивших за ребенком в “комендантский час”, наказание в виде штрафа в размере 100-500 рублей. В местном законодательстве могут быть установлены и иные санкции.

Например, в Москве за нахождение ребенка до 16 лет в опасных местах штраф будет таким же, как и по КоАП РФ. А за пребывание подростка до 18 лет ночью в баре или ресторане, должностным лицам заведения грозит взыскание в размере от 2,5 до 5 тысяч рублей, а юрлицу – 10-30 тысяч рублей.  

В Санкт-Петербурге штрафы дифференцированы. Согласно статье 8.2 местного закона об админправонарушениях, взыскания составят:

  • за пребывание несовершеннолетнего в местах, куда доступ запрещен или органичен – 1-3 тысяч рублей для граждан, 3-5 тысяч для индивидуальных предпринимателей, 10-15 для юрлиц;
  • за нарушение комчаса или ограничения доступа в отдельные заведения для подростков старше 16 лет – 1-3 тысячи рублей;
  • за нарушение владельцами развлекательных заведений требований к публичному информированию посетителей об ограничении пребывания несовершеннолетних – для ИП от 3 до 5 тысяч рублей, для юридических лиц – от 10 до 15 тысяч рублей;
  • за повторное нарушение одного из указанных правил – 3-5 тысяч рублей для граждан, 5-10 тысяч для индивидуальных предпринимателей и 10-15 тысяч для компаний.

Подросток может быть поставлен комиссией по делам несовершеннолетних на учет, что может быть чревато усложнением последующего обучения в школе и ограничениями при выборе профессии. «Учетников» не принимают в вузы системы МВД, в будущем могут возникнуть сложности при трудоустройстве в охранные и подобные структуры.  

Комендантский час: для несовершеннолетних, закон, в Москве и МО 2020

Комендантский Час В Москве 2021 Для Несовершеннолетних Времясо Скольки

Комендантский час для несовершеннолетних принят для профилактики детской преступности ибезнадзорности. Он представляет собой запрет на посещение несовершеннолетнимиобщественных мест в оговоренное время без старших. Его цель заключается как вподдержке порядка, так и в повышении безопасности для самих детей.  

Когдадействует комендантский час для детей.   

Запреты касаются детей до 18 лет. Дошкольники, которые не достигли полных 7 лет, под наблюдением взрослых остаются круглые сутки.

Исключение составляют дворы при частных жилых домах, где малыш может гулять самостоятельно.

Для детей старше принятыследующие правила:

  • До 16 лет допускаетсяпосещение мест общественного пользования только до 22.00.
  • В летнеевремя разрешается гулять без сопровождения до 23.00.
  • Дляподростков с 16 до 18 лет запрет на прогулки начинается в 23.00, независимо отвремени года.
  • Выйти наулицу детям можно не ранее 6.00.

В присутствии родителей дети могут находиться на улице в любое время. В некоторых субъектах РФ принимаются собственные нормативные документы, регулирующие время нахождения ребенка без надзора.

Комендантский час в Москве для несовершеннолетних различается в зависимости от времени года.

Период, когда дети до 16 лет могут находиться без взрослых посещать общественные места до 11 часов вечера, начинается 1 апреля.

Окончание сезона приходится на 31 октября. В оставшееся время для тех, кто не достиг совершеннолетия, действует ограничение до 22:00 часов после полудня.

В Питере к летнему периоду относится только лето по календарю. При этом, в северной столице комендантский час не действует в период некоторых праздников, в том числе выпускного и Нового года, о чем издается местный нормативно-правовой акт.

В Краснодарском крае ограничения введены на нахождение несовершеннолетних в общественных местах без сопровождения до 21.00, с 14 до 18 лет до 22.00, независимо от времени года.

В Башкирской республике комендантский час распространяется на несовершеннолетних до 17 лет. Он длится с 00.00 до 6.00.

Законодательные акты

Ограничения на нахождениеподростков без надзора взрослых регулируются такими нормативными актами, как:

  • Семейныйкодекс;
  • КонституцияРФ;
  • Закон №124-ФЗ от 24.07.1998.

В нормативном акте № 71-ФЗ от 20.04. 14 подробно раскрываются нюансы посещения общественных мест детьми и подростками без сопровождения по ночам, в том числе заведений, где продают алкогольные напитки.

Закон о комендантском часе для несовершеннолетних на территории Москвы и области был принят в 2009году. Он предназначен для профилактики причинения вреда детям, безнадзорности.

На региональном уровне субъекты РФ имеют право вносить дополнения в закон о временных ограничениях.

В зависимости от криминогенной обстановки и других факторов, органами местного самоуправления может быть изменен возраст несовершеннолетних, начало и окончания комендантского часа.

Также допускается расширение списка мест, где при наступлении определенного времени подростки не должны находиться без взрослых.  

Где нельзя быть несовершеннолетним вовремя комендантского часа

Помимо часы, ограниченныевозрастными рамками, дети и подростки не должны быть сами в таких местах, как:

  • точкиобщественного питания;
  • развлекательныецентры;
  • парки;
  • заведениякультуры и др.

Комендантский час летом для несовершеннолетних предусматривает, что дети не должны посещать впериод его действия стадионы, остановки общественного транспорта и др. безнадзора законных представителей.

Если подростки находятся на улице или в общественном месте, то их должны сопровождать взрослые.

Это могут быть родители, опекуны, попечители или другие совершеннолетние родственники.

Допускается, чтобы дети находились на развлекательных или спортивных мероприятиях, если они в присутствии педагога или взрослого, на которого возлагается ответственность за их жизнь и здоровье.

Нарушение комендантского часа для детей –ответственность родителей

Если ребенок замечен сотрудниками полиции или другими уполномоченными лицами в позднее время без сопровождения, то об этом составляется протокол об административном нарушении.

При этом, полицейские для начала должны связаться с родителями или законными представителями подростка. В случае, когда проинформировать взрослых не удается, ребенок доставляется в отделение полиции для дальнейшего разбирательства.

Сотрудники полиции не имеют права отпустить несовершеннолетнего одного, поэтому они его или передают на руки законным представителям, если удалось с ними связаться, или доставляют домой сами.

Родители должны дать объяснение, почему несовершеннолетний самостоятельно находился на улице в позднее время.

При наличии уважительной причины взрослым может быть вынесено устное предупреждение. Если сотрудники полиции не первый раз отмечают нарушение закона подростком, то родителям или опекунам выписывают штраф.

Его размер устанавливается региональными законодательными актами и может составлять до 5 000 рублей.

Дела о нарушении закона рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних. Помимо штрафа с родителями и ребенком проводятся профилактические мероприятия для предотвращения нарушений в будущем.  

При поездке в другой регион следует учитывать комендантский час, который действует в нем.

Если несовершеннолетний нарушит местный законодательный акт, даже если прописан в другом субъекте РФ, его родители будут нести полную ответственность.

При этом не имеет значения, действует ли комендантский час в регионе, где семья проживает постоянно.

Комендантский час в Москве и МО с 30.03.2020

Ужесточение режима самоизоляции ввёл мэр г.Москвы из-за коронавируса. В не рабочую неделю до 05 апреля москвичей просили оставаться дома. Но многие это не приняли во внимание.

С 30 марта 2020 в Москве и МО вводится карантин и запрет на выход из дома для всех возрастов граждан.

Ранее на карантин посадили только людей старше 65 лет до 12 апреля. И даже выплатили пенсионерам по 4000 рублей компенсации.

Въезжать и выезжать из Москвы можно. Также можно пользоваться автомобилем.

Когда можно выходить из дома:

  • в медицинское учреждение;
  • в аптеку;
  • в ближайший к дому продуктовый магазин;
  • на работу (кого не перевели на удаленную работу);
  • выгул животных в ста метрах от дома.

В магазине соблюдать дистанцию 1,5 метра. Сделать разметки.

Указ мэра — ограничение перемещения в г.Москва. [511.62 KB]

Отсрочка по налогам из-за коронавируса.

Заключение

Для несовершеннолетних существуют временные ограничения нахождения в общественных местах без надзора взрослых. В регионах этот вопрос регулируется местными законодательными актами.

Нарушение временных ограничений несовершеннолетним налагает административную ответственность на его родителей. Помимо устного предупреждения взрослым могут быть выписаны штрафы, размером от 2500 рублей.

Наталья Сергеевна Шереметева – главный редактор портала Права семей. Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году – специализация “Менеджмент”.

Магистратура ГУУ в 2002г. – специализация “Юриспруденция”.

Комендантский час для несовершеннолетних в 2020 гг

Комендантский Час В Москве 2021 Для Несовершеннолетних Времясо Скольки

​​Для безопасности лиц, не достигших 18 лет, и предупреждения преступлений на территории РФ вводится запрет на их нахождении на улице в ночное время суток. Комендантский час имеет различные временные рамки летом и зимой, для несовершеннолетних также составлен список мест, куда нельзя заходить.

Что такое комендантский час?

Комендантский час — это запрещенное время для пребывания на улице или в других местах в конкретное время. Исключения предоставляются только при наличии специального разрешения. Основаниями для введения запрета являются:

  • военные действия на территории страны;
  • массовые беспорядки;
  • критическое количество преступлений;
  • стихийные бедствия.

В мирный период ограничение распространяется только на несовершеннолетних. Законодательно устанавливается период, когда дети не имеют права самостоятельно выходить из дома без взрослых. Согласно ст. 14.1 ФЗ № 124 субъекты РФ могут самостоятельно закладывать запрет, определять его протяженность и возраст граждан, попадающих под ограничения.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

Кто попадает под действие запрета

Комендантский час для малолетних детей и несовершеннолетних подростков в 2020 гг распространяется на:

  • детей, не достигших 7 лет — не могут находиться на улице в одиночку;
  • подростков, которым исполнилось 7-14 лет — после 22 часов должны быть дома.

На улице и в общественных местах данным лицам можно находиться в сопровождении родителей либо иных лиц, достигших совершеннолетия. Однако, это не отменяет запрет на пребывание вне дома с 22.00 ночи до 6.00 утра.

Комендантский час на примере Ярославля

В какое время действует комендантский час?

Закон устанавливает, что детей до 7 лет на улице должны сопровождать родственники и родители. Это соблюдение указанных в основных гарантиях прав ребенка, к которым относятся Конституция РФ, ФЗ № 124. Также на основании ст. 3 ФЗ № 124, федеральные власти могут принимать законы о защите детских прав, а государство — иные нормативные акты.

Для подростков возрастом 7-18 лет действует следующий ряд ограничений:

  • от 7 до 16 лет — разрешено нахождение несовершеннолетних на улице или в других местах без взрослых до 22 вечера зимой и 22 вечера в летнее время года;
  • от 16 до 18 лет — могут находиться на улице до 23 часов вне зависимости от времени года;
  • от 7 до 18 лет — в новогоднюю ночь или на региональный праздник могут быть на улице со взрослыми без ограничений. Этот момент определяют муниципальные власти.

До скольки комендантский час, зависит от регионального законодательства. В большинстве случаев его окончание припадает на 6.00 утра.

Комендантский час для детей

В отношении каких мест действует запрет на посещение?

Комендантский час подразумевает не только ограничение времени пребывания на улице. Детям запрещено находиться:

  • в торговых точках, развлекательных центрах и на прилегающей к ним территории;
  • в зданиях вокзалов, на открытых и закрытых стадионах;
  • в общественных парках и скверах;
  • на территории культурно-образовательных учреждений;
  • в местах расположения точек общепита;
  • в букмекерских конторах и магазинах, торгующих интимными товарами;
  • в заброшенных зданиях с подвалами или выходами на крышу;
  • на остановках городского и общественного транспорта.

Читать так же:  Ипотечные каникулы

Особый запрет действует в отношении мест, торгующих алкоголем — подросткам там нельзя быть в любой период суток и года.

Кто вправе сопровождать детей в ночное время?

Федеральный закон № 124 в 2020 гг устанавливает необходимость сопровождения детей взрослыми. К ним относятся:

  • родители или один из родителей;
  • усыновители и опекуны;
  • работники организаций, где ребенок находится на попечении;
  • представители ООП;
  • граждане, занимающиеся образованием, воспитанием, соцзащитой, обслуживанием, реабилитацией и адаптацией детей.

Указанные лица должны иметь при себе документы, подтверждающие их статус. Родители могут предоставить паспорт или свидетельство о рождении ребенка, сотрудники учреждений — приказ, постановление руководства и разрешение.

Статья 63 Семейного кодекса РФ «Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей»

Статья 64 Семейного кодекса РФ «Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей»

Нарушение комендантского часа

Закон, в частности ст. 5.35 КоАП, при нарушении положений о комендантском часе определяет санкции для родителей несовершеннолетних или организаций.

Мать и отец, нарушившие обязанности по воспитанию ребенка, оплачивают штраф в размере 500 руб. При неоднократных нарушениях сумма штрафных санкций возрастает.

Учреждения, по вине который подростков и детей нет дома в установленное время ночью, выплачивают штраф за нарушение комендантского часа в размере от 10 до 50 тыс. руб.

Представители полиции, встретившие подростка без сопровождения в указанный час, устанавливают его личность и данные о родителях. Если взрослых не найдут, несовершеннолетнего отправят в спецучреждение до выяснения обстоятельств.

Статья 5.35 КоАП РФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних»

Региональные особенности

Комендантский час в зимнее время года или летом отличается по протяженности и мерам взыскания для лиц, ответственных за несовершеннолетних. Эти различия устанавливают региональные власти.

В Москве

На территории столицы руководствуются ст. 3.12 Кодекса города о правонарушения административного типа. В документе установлено, что ночное время — это период с 23 ночи до 6 утра.

Ограничение распространяются на детей, не достигших 18-летнего возраста, которые без законных представителей, матери или отца находятся в парке, на территории водоема, крыше, чердаке, в подвале или интернет-кафе.

Комендантский час действует и в отношении образовательных учреждений, транспортных магистралей, стройплощадок, железных дорог.

Читать так же:  ​​Как пройти полиграф?

При обнаружении ребенка ночью в одном из этих мест родители привлекаются к административной ответственности — предупреждению или штрафу от 100 до 500 руб.

Если несовершеннолетних задержали в ресторане, клубе или баре, реализующем алкогольные напитки, ответственность наступает для сотрудников и самого заведения. Должностные лица облагаются штрафом в размере 2500-5000 руб. Для юридических лиц штраф составляет 10-30 тыс. руб. Для предупреждения денежной ответственности в заведении у посетителей могут потребовать документы.

Статья 3.12 КоАП г. Москвы «Непринятие мер по недопущению нахождения несовершеннолетних в общественных и иных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних»

В Санкт-Петербурге

На территории Санкт-Петербурга в 2020 гг действуют нормативы, установленные законом города № 48-14. Согласно им, лицам, не достигшим 16 лет, нельзя находиться ночью на улице, в парках, в общественном транспорте, интернет-клубах, в местах реализации алкогольной продукции.

Закон Санкт-Петербурга № 48-14 также регламентирует:

  • временной период комендантского часа. С 1 сентября по 31 мая — с 22 до 6 часов, с 1 июня по 31 августа — до 23 часов;
  • для подростков возрастом от 16 до 18 лет — без родителей нельзя присутствовать в общественных местах с 23 до 6 часов круглогодично;
  • штрафные санкции для нарушителей от 16 лет в размере 1000-3000 руб.;
  • штраф, применяемый для родителей — от 1 до 3 тыс. руб., от 3 до 5 тыс. руб. повторно;
  • штрафы для ИП, допустивших несовершеннолетних к месту, на которое распространяется ограничение — от 3000 до 5000 руб., 5-10 тыс. руб. повторно;
  • санкции для юридических лиц за допущение нахождения — от 10 до 15 тыс. руб., 15-20 тыс. руб. повторно.

Закон Санкт-Петербурга от 19 февраля 2014 года № 48-14 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт-Петербурге и внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»

Другие регионы

Комендантский час и его региональные особенности в России, штрафы для лиц, ответственных за несовершеннолетних, указаны в таблице.

Город/регионВремяВозрастОсобенности
Белгород22.00-6.00до 16 лет
Краснодарский крайдо 7 лет — любое время суток;7-14 лет — с 21.00 до 6.00;от 14 лет — с 22.00 до 6.00до 16 лет
Алтайский крайдо 16 лет- с 22.00 до 6.00;16-18 лет — с 23.00 до 6.00до 18 лет
Кемеровская областьдо 16 лет (с 1.05 по 31.08) — с 23.00 до 6.00;остальное время — с 22.00 до 6.00до 18 летПодросткам с 14 до 18 лет нельзя находиться в местах продажи алкоголя, интернет-кафе ночью
Омская область1.04-31.10 — с 23.00 до 6.00;остальное время — с 22.00 до 6.00до 16 лет
Ярославская область

В какое время действует комендантский час?

Комендантский час в России действует в отношении несовершеннолетних граждан, с 7 до 18 лет. Но это не означает, что ребенок, которому еще не исполнилось 7 лет, может спокойно гулять в ночное время без взрослых. Просто факт того, что он в позднее время уже должен быть дома, понятен всем и каждому.

Ребенок до 7 лет по закону даже и в дневное время должен находиться на улице только в сопровождении родителей или родственников (за исключением, пожалуй, придомовых территорий и близлежащих к дому детских площадок).

В отношении подростков с 7 до 18 лет действуют следующие ограничения:

  • Дети в возрасте младше 16 лет вправе находиться на улице или в иных общественных местах без родителей или иных взрослых только до 22 часов вечера. Летом этот период продлевается до 23 часов;
  • Детям в возрасте от 16 до 18 лет разрешается находиться на улице в любое время года до 23 часов вечера;
  • В обоих случаях комендантский час заканчивается только в 6 часов утра.

В некоторых регионах принимаются местные нормативные акты, которые отменяют комендантский час для детей в новогоднюю ночь (с 31 декабря на 1 января), а также в иные государственные или муниципальные праздники, организованные местными властями. Пример тому — Санкт-Петербург.

В отношении каких мест действует запрет на посещение?

Напомним, что помимо улицы ночью детям запрещено самостоятельно посещать:

  • торговые точки и близлежащую к ним территорию, развлекательные центры;
  • парки, стадионы и вокзалы;
  • точки общественного питания (особенно те, где разрешена продажа алкоголя);
  • культурные и образовательные учреждения;
  • остановки общественного транспорта.

Получается, что комендантский час для подростков действует в отношении любых общественных мест и улиц. Детям в ночное время разрешено находиться без родителей исключительно у себя дома или дома у близких родственников.

Кто вправе сопровождать детей в ночное время?

Ночью летом или в любое другое время года все несовершеннолетние должны сопровождаться только их родителями или лицами, на попечении которых они находятся. Это могут быть органы опеки, представители тех организаций, где несовершеннолетние постоянно проживают (например, детских домов), а также их усыновители или опекуны.

Детям до 18 лет в комендантский час разрешается находиться на улице и с совершеннолетними лицами, которые в ночное время организовывают какие-либо мероприятия социальной, культурной, спортивной, развлекательной или реабилитационной направленности. В качестве сопровождающих могут быть и другие взрослые, но у них на руках должна быть доверенность от родителей на сопровождение ребенка.

Законодательное обоснование

Вопросы пребывания несовершеннолетних граждан в ночное время на улице и в иных публичных местах косвенно регулируются Семейным кодексом и Конституцией РФ, но более всего эта тематика представлена в Федеральном законе № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 года, а именно в статье 14.1 данного документа. Этот нормативный акт был значительно дополнен отдельным Федеральным законом № 71-ФЗ от 20 апреля 2014 года.

В соответствии с Федеральным законом № 71 как раз и был введен запрет на самостоятельное посещение несовершеннолетними гражданами в ночное время улиц и прочих общественных мест, особенно если в этих местах продается алкоголь. Дети до 7 лет и вовсе на основании этого закона должны всегда находиться в публичных местах со своими родителями, опекунами, усыновителями или иными уполномоченными совершеннолетними лицами.

Однако помимо федеральных законов вносить дополнения и ограничения в понятие «комендантский час» вправе и местные органы самоуправления, основываясь на общей криминальной обстановке в регионе и местных привычных порядках. К примеру, региональные власти могут:

  • дополнять или сужать перечень общественных мест, в которых действует комендантский час;
  • менять время начала и окончания комендантского часа, в соответствии с погодными, климатическими или иными особенностями региона;
  • менять возраст несовершеннолетних, в отношении которых действует запрет на пребывание на улице в ночное время без взрослых (или вводить разные возрастные категории подростков, в отношении которых продолжительность комендантского часа может различаться).

Чем грозит нарушение комендантского часа?

Как только сотрудники правоохранительных органов заметят на улице в ночное время одинокого подростка, они сразу постараются связаться с его родителями.

Если родители по каким-либо причинам не смогут приехать и забрать своего ребенка, то полицейские обязаны доставить его до дома самостоятельно.

Если же позвонить родителям не получается и при этом ребенок не может толком объяснить, где он проживает, его доставляют в местное отделение полиции для выяснения всех обстоятельств.

После того как с родителями все же получится связаться, они будут обязаны дать отчет в том, почему их ребенок был в общественном месте в ночное время абсолютно один (или с такими же несовершеннолетними друзьями). Если данное правонарушение было совершено по уважительной причине или впервые, то родители почти наверняка отделаются устным предупреждением.

Размер штрафа может значительно варьироваться. Так, за подростков в возрасте от 16 до 18 лет штраф часто меньше, чем за детей в возрасте до 16 лет.

Организации, допустившие нарушение ребенком требований комендантского часа, платят больше, чем простые родители.

Повторное же нарушение комендантского часа (в течение одного календарного года) в некоторых регионах может наказываться штрафом, значительно превышающим 5000 рублей.

Комендантский час в некоторых субъектах РФ

Во многих субъектах РФ комендантский час зависит от времени года. В зимнее время года он обычно начинается с 22 часов и продолжается до 6 часов утра, а в летнее время уменьшается на один час и действует с 23 часов вечера до 6 утра. Вот только так называемое «зимнее» и «летнее» время в регионах зачастую понимают по-разному. К примеру:

  • В Санкт-Петербурге летним временем считается период с 1 июня по 31 августа, то есть полностью совпадает с календарным летом. В этот период комендантский час действует с 23 часов вечера до 6 утра. Зимнее время, соответственно, начинается 1 сентября и заканчивается 31 мая (комендантский час с 22 до 6 часов утра);
  • В Москве, Алтайском крае, а также в Кемеровской области и многих других регионах летним временем считается период с 1 апреля по 31 октября, а зимним — с 1 ноября по 31 марта;
  • Пермь и весь Пермский край считает летним временем период с 1 мая по 30 сентября, а зимним — с 1 октября по 30 апреля.

Некоторые субъекты РФ и вовсе разрешают подросткам в летний период пребывать на улице самостоятельно, без взрослых, хотя бы и всю ночь. Примером тому является Брянск.

А в Башкирии в 2014 году приняли закон, который установил фиксированную продолжительность комендантского часа в любое время года с 24 часов ночи до 6 часов утра.

Действует он только в отношении детей, не достигших возраста 17 лет.

Комендантский час для несовершеннолетних: что нужно знать подросткам и их родителям

Комендантский Час В Москве 2021 Для Несовершеннолетних Времясо Скольки

В 2009 году в России был введён комендантский час для несовершеннолетних, ограничивший время нахождения детей и подростков вне дома.

С тех пор он не раз подвергался критике, претерпел кое-какие изменения – к примеру, региональные власти получили право корректировать время действия «недетского часа» по своему усмотрению – но также продолжает действовать на всей территории РФ. Что полезно знать об этом законе, чтобы не попасть в неприятную ситуацию?

Что такое комендантский час

Подросткам 90-х понятие комендантского часа было знакомо лишь по старым фильмам про войну: с наступлением сумерек их передвижения по городу не контролировал никто, кроме родителей.

Зато для нынешней молодёжи закон 2009 года стал самой настоящей реальностью.

Суть его сводится к следующему: детям и подросткам в возрасте до 18 лет запрещается пребывание на улице или в общественных местах в закреплённый законом промежуток времени. Как правило, в течение ночи.

Закон о комендантском часе для несовершеннолетних 2019 года не отличается от действовавших прежде. Как и ранее, он устанавливает общие положения (возраст подростков, время действия ограничений, правила перехода на летний и зимний варианты), которые порой имеют незначительные отличия в разных областях и регионах.

В опасные периоды

при определённых условиях правило о «часе х» распространяется и на взрослое население. к примеру, в период:

  • введения военного положения;
  • погромов, поджогов и других проявлений массовых беспорядков;
  • потопов, пожаров, землетрясений – иначе говоря, бедствий, связанных с разгулявшейся стихией;
  • других чрезвычайных ситуаций.

в такие моменты запрет на появление граждан на улицах города после заката позволяет поддержать порядок, снизить уровень преступности и защитить мирное население.

в качестве примера можно привести днр, на территории которой в 2019 году с июня по сентябрь по-прежнему действует комендантский час – с 23:00 до 04:00.

приостановлен он был лишь 22 июня, чтобы позволить выпускникам школ отгулять свой праздник. то же положение дел сохраняется и на территории лнр.

в мирное время

если во время серьёзных конфликтов в задачу правительства входит защита всех категорий населения, то в мирное время взрослым гражданам предоставляется право самостоятельно принимать решение о своих передвижениях по городу в любое время суток.

однако нарушение комендантского часа несовершеннолетними считается по-прежнему недопустимым, учитывая, что именно по ночам вырастает уровень преступности.

потому, в целях обеспечения безопасности тех, кто по возрасту ещё не способен нести полную ответственность за свои жизнь и здоровье, закон продолжает своё действие.

теоретически риски, которые подкарауливают подростков в тёмных закоулках города, должны заботить в первую очередь их родителей.

однако факты халатного исполнения своих обязанностей старшими членами семьи, а также наличие трудных подростков, которые далеко не всегда готовы слушаться родных, делают комендантский час единственной мерой, способной если не полностью убрать несовершеннолетних с улицы на время опасного периода суток, то хотя бы сократить число подвергающихся риску.

правила «недетского часа» официально закреплены в конституции рф и семейном кодексе. в частности, они регулируются законом «об основных гарантиях прав ребёнка» n 124-фз от 24.07.1998 года и законом n 71, принятом в апреле 2009 года и вносящим поправки в ранее существующий документ.

в россии комендантский час для несовершеннолетних действует следующим образом:

  • если ребёнку от 7 до 16 лет, он может свободно перемещаться по городу с 6 утра до 10 вечера зимой и с 7 утра до 11 вечера – летом;
  • если же речь идёт о более старшей возрастной группе с 16 до 18 лет, то для таких ребят круглый год действует «летнее» время. «час х» для них наступает в 23:00 вне зависимости от того, какой месяц показывает календарь.

для детей младше 7 лет временных рамок не существует, так как им в принципе запрещено оставаться на улице без присмотра взрослых в любое время дня и ночи. единственным исключением может стать игровая площадка, находящаяся во дворе дома, где проживает ребёнок.

как и прежде, в 2019 комендантский час для несовершеннолетних накладывает вето на нахождение юных граждан не только на улицах и в подворотнях города, но и:

  • на стадионах;
  • на вокзалах;
  • в парках и скверах;
  • на остановках и в общественных видах транспорта;
  • в торговых точках;
  • в развлекательных центрах;
  • в точках общественного питания, в особенности, имеющих лицензию на продажу алкоголя.

обнаружив ребёнка в одном из перечисленных мест в неурочное время, сотрудники полиции имеют право задержать его, установить личность самого юного нарушителя и членов его семьи, а затем передать подростка на руки либо родителям, либо их законным представителям.

если совершить передачу задержанного ответственным лицам немедленно не удаётся, ребёнка могут оставить в здании полицейского участка в течение 3 часов, после чего его отправят в соответствующее учреждение для несовершеннолетних.

положение о штрафах

Просто зайти в отделение полиции с подтверждающими личность документами и увести своё чадо домой родителям не удастся.

Прежде им придётся выплатить штраф за нарушение несовершеннолетним комендантского часа и – со своей стороны – ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Это требование прописано в статье 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Размеры штрафа варьируются от 600 до 3 000 рублей и зависят от региона и того, является ли это правонарушение первым или ребёнок регулярно попадается стражам порядка в недопустимое время.

Для должностных лиц, если несовершеннолетний находился в этот момент на их попечении, штраф может вырасти до 5 000 рублей. Ну а развлекательное заведение, торговая точка или, скажем, кафе, допустив пребывание подростков на своей территории в неурочное время, будут вынуждены расстаться с 10 000-50 000 рублями.

Чтобы избежать попадания в подобную ситуацию, уточните, со скольки начинается комендантский час для несовершеннолетних в вашем регионе, и не выпускайте в это время ребёнка на улицу без сопровождения старших членов семьи или доверенных лиц, имеющих при себе документ, где будут перечислены:

  • данные ребёнка;
  • данные родителей;
  • данные человека, которому доверяется опека, его обязанности и полномочия;
  • срок действия доверенности.

Доверенность не помешает даже самым близким членам семьи (тётя, дедушка), если они имеют с ребёнком разные фамилии, иначе у патруля могут возникнуть сомнения в родстве задержанных. Ну а подростку старше 16 лет не будет лишним носить с собой паспорт, чтобы при необходимости доказать право оставаться на улице до 23:00.

Комендантский час в Москве и регионах

В 2019 комендантский час для несовершеннолетних в Москве будет привычно ограничен временными рамками 23:00 – 07:00 с 1 апреля по 31 октября. Касается это и большинства регионов России, хотя – напомним – местные власти в любом из них имеют право:

  • самостоятельно определять список запрещённых для посещения мест;
  • вносить незначительные корректировки, касающиеся возраста несовершеннолетних;
  • изменять время начала и окончания действия «недетского часа»;
  • устанавливать дату перехода с летнего времени на зимнее и обратно;
  • вовсе отменять комендантский час по случаю большого всероссийского или муниципального праздника, организованного администрацией округа.

Так, в Башкирии в прошлые годы подросткам дозволялось появляться на улице вплоть до 00:00, хотя в 2019 эту практику собираются отменить и вернуться к цифрам 22:00.

Общественное мнение

И зимой, и летом комендантский час для несовершеннолетних вызывает массу споров. Его противников можно найти не только среди самих подростков и их родителей, но и среди правозащитников, считающих, что ситуации бывают разными.

Старшеклассники и несовершеннолетние студенты могут посещать секции, открытые до самого позднего времени; заниматься с репетиторами; подрабатывать после уроков.

Таким ребятам комендантский час создаёт массу проблем с возвращением домой, ведь не каждого из них может забрать кто-то из родных.

Конечно, свои неудобства в этом есть. Но не будем забывать, что пресловутый «час» был принят не из прихоти, а с целью защитить несовершеннолетних от опасности для их физического, психического и нравственного здоровья. Не секрет, что в тёмное время суток угроза стать жертвой преступления возрастает, так что с законом всё-таки разумнее мириться и искать легальные пути выхода из ситуации.

Кстати, Россия является далеко не первой ласточкой в этой области. Свои комендантские часы или менее строгие, но обязательные к выполнению ограничения для подростков существуют в США и многих странах западной Европы.

Относиться к комендантскому часу как к чему-то несерьёзному не стоит. Во-первых, как уже говорилось, он создан прежде всего для защиты ребёнка, а не ради ущемления его прав.

А во-вторых, неподчинение закону является прямым административным нарушением и влечёт за собой штраф, оспаривать который будет бесполезно.

Так что,если возникает необходимость отправить ребёнка на улицу после установленного законом срока, лучше постараться отправить с несовершеннолетним провожатого, не полагаясь на «авось”. И ваше чадо, и семейный бюджет в этом случае точно не пострадают.

Оригинал статьи на сайте

Акт-юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: